其餘賈诩、李儒、田豐、趙雲、張燕等一衆文官武将，也全都翹首望着張繡，等着張繡說話，因為到底如何安排，也得看張繡怎麼說，而且他們也預感到，既然是要調整整個軍隊，必定意味着是極大的動蕩。

　　一個個内心，都是打起精神。

　　張承坐在下方，他眼見所有人噤聲，眼見這些人全部看向自己的父皇，而且是由衷的欽佩，内心也是歡喜起來。

　　這就是他的父皇。

　　令所有人都信服。

　　張繡不急不躁道：“如今的大秦，往西有涼州等地，往東有青州、徐州之地，往北有幽州苦寒之地，往南有荊州之地，甚至還有來日将要收服的交州。所以這天下各地，都需要人鎮守。故而，朕打算分兵坐鎮地方，以穩定局勢。”

　　“陛下不可！”

　　就在此時，張松一步站出來，高呼反對。

　　張松昂着頭，擲地有聲道：“陛下啊，大漢之所以動蕩，便是各地出現了州牧，以至于地方坐大。雖說陛下英明神武，可安排将領坐鎮各地，這就容易令地方軍隊坐大。”

　　頓了頓，張松繼續道：“一旦實力坐大，這便是難以轄制的。當然，以陛下實力和威望，自是沒有任何問題的。可我大秦國，世世代代傳承下去，總會有國勢起伏的時候。那時候，又該如何處置呢？”

　　“陛下，臣附議！”

　　司馬懿也是開口說話。

　　對于司馬懿來說，他雖說有些看不慣張松，但也清楚當前的情況下，大秦國剛剛穩定下來，不宜讓地方坐大。

　　司馬懿道：“陛下啊，漢武帝時頒布推恩令，削弱各地的藩王，最終加強了朝廷實力。可如今，陛下把軍隊安排到各地去，便等于是令其在地方上坐大啊。”

　　其餘衆人，紛紛附和。

　　對于地方坐大，以至于禍亂朝廷的事情，誰都忌憚，誰都擔心。

　　所以都不希望張繡如此分兵坐鎮。

　　這是最不劃算的。

　　張繡環顧衆人，發現李儒、賈诩、徐庶等人，都不曾開口。很顯然，這些人對于設立軍隊，肯定也是有所想法，至少是有應對措施的。

　　否則，不至于不說話。

　　張繡擡手下壓。

　　片刻後，所有人都不再說話，一雙雙目光，齊刷刷的看向張繡。

　　張繡正色道：“你們的擔心，實際上，根本沒有多少必要。因為朕要在地方安排軍隊駐紮，要讓人坐鎮各地，也是有相應措施的。”

　　司馬懿道：“臣願聞其詳！”

　　張松道：“陛下，上有政策，下有對策，即便是再怎麼好的措施，恐怕實施到最後，都容易生出亂子，甚至是生出纰漏。所以，臣認為最好的辦法，那就是不打開這個口子。”

　　張繡道：“堵不如疏，更何況，各地需要軍隊坐鎮，否則一旦出現亂子，便容易滋生出亂局。有軍隊坐鎮，才能防患于未然。”

　　“對于這一事情，朕有四點打算。”

　　“第一，地方軍隊主将的人選，由朝廷安排，地方官吏不得插手管轄。這一點，是保證坐鎮地方的官吏，能夠受朝廷的約束，不至于由地方提名或者是舉薦，導緻失去對地方的控制。”